(1).jpg)
Регламент Правительства РФ дополнен положениями об "автосогласовании" проектов нормативных актов
Недавно Правительство РФ сообщило о проведении с 1 апреля эксперимента по "автосогласованию" проектов нормативных актов. А 30 марта было официально опубликовано и в этот же день вступило в силу постановление Правительства РФ от 30 марта 2023 г. № 505, дополняющее Регламент Правительства РФ положениями, касающимися процедуры "автосогласования". Постановление будет действовать до 30 сентября 2023 года.
Как следует из нового п. 58.2 Регламента, процедура "автосогласования" предполагает, что в случае непредставления в десятидневный срок позиции согласующим органом в отношении направленного на согласование проекта акта, необходимого для реализации федерального закона, проект акта считается согласованным и может быть внесен в Правительство РФ.
При этом положения данного пункта не распространяются на:
- проекты актов по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации, обороны и безопасности государства, энергетики, транспортной безопасности, экспериментальных правовых режимов, особых экономических зон, территорий опережающего развития, государственно-частного партнерства, интеграции ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в правовую систему РФ;
- проекты актов, оказывающих влияние на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы РФ;
- проекты актов, вносимые в Правительство МВД, МЧС, МИД, Минобороны России, СВР, ФСБ, Росгвардией, ФСО, ФСТЭК России, Главным управлением специальных программ Президента РФ.
Предусмотрено, что при представлении проекта акта в соответствии с п. 60 Регламента в Минюст России в случае его согласования с применением процедуры "автосогласования" в сопроводительном письме дополнительно должна быть отражена информация о непредставлении в установленный срок позиции соисполнителя и применении процедуры "автосогласования", а также должны быть указаны реквизиты письма, которым проект акта был направлен на согласование (посредством системы межведомственного электронного документооборота).
В случае внесения в Правительство проекта акта с применением процедуры "автосогласования" федеральный орган исполнительной власти, ответственный за его разработку:
- уведомляет соисполнителя, не представившего позицию в установленный срок, о применении процедуры "автосогласования";
- в сопроводительном письме дополнительно отражает информацию о непредставлении в установленный срок позиции соисполнителя и применении процедуры "автосогласования", а также указывает реквизиты письма, которым проект акта был направлен на согласование (посредством системы межведомственного электронного документооборота).
Если соисполнитель, позиция которого не поступила в установленный срок и не была учтена в проекте акта, представил в Правительство замечания по проекту акта концептуального характера после внесения этого проекта в Кабмин, руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства вправе представить доклад Заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) для принятия решения о целесообразности их учета и возврате внесенного в Правительство с применением процедуры "автосогласования" проекта акта для доработки в установленном порядке.
